我們的地球正遭受最大的危機！    1980-2007北極冰山只剩下2/3 ！！
21世紀『節能減碳』已成為ㄧ種流行的生活方式，很多人批評 『節能減碳』像是ㄧ場『文革』，但即使這些我們都做到了，『明天過後』的情節是否就不會發生！

為什麼我們反對曾文越域引水由風災前後衛星圖看越域引水與小林滅村 ?

我們終於能深深感受這災難是「空前」但絕不會是「絕後」，一年節電45億度 電費折扣政策成效大，「重賞之下，有勇夫」！經濟部、台電推動「電費折扣獎勵節能措施」，實施滿一年，根據台電估算，這項政策不但讓全台省下45億度，相當台南縣巿全年總用電量，且全台民眾省下的電費，更高達64億元。依台電估算，去年一年，由於用電減少總計減少排放二氧化碳288萬噸，相當7784座大安森林公園一年的二氧化碳吸收量。

政府角色～最大的採購者！以「體諒對話」取代「對抗放話」！碳危機就是碳轉機！
高雄應利用中鋼、中油、台電、等CO2排放污染大戶必需依「後京都議定書」 精神實施「碳平衡」，提出一套對高雄的「碳補償」機制！化危機為轉機的策略！符合土地變遷紋理的治水策略，最少污染與最經濟便捷的公共交通，最節能與安全的水資源開發，最少耗能與最多生態的城市建設，利用綠色能源—太陽能發電最高的城市，以台灣「綠色」首都之目標、建立華人「綠經濟」中心，積極國際參與－最誠摯的接受市民參與、公共決策！

這個城市給我們甚麼啟示？
便利的公共交通絕對是高雄城市競爭力的關鍵，作為南台灣的核心，甚至一個國際觀光城市，有便利快捷的公共交通服務，才能帶動整體城市「服務業」的競爭力！高雄市每年工務公共工程預算超過100億元，但公共運輸預算卻不及1億元（交通局總預算也僅10億元），如果每年公共運輸建設增加5-8億元（公共工程預算的1/20）以上的理想便可實現！

環境與經濟本來就是共思環保的最大衝突不是經濟而是『政治』！
節能減碳不是妨害經濟發展，而是促成另ㄧ種綠色經濟產生！與排碳大企業建立「夥伴」關係，並積極協助溫室氣體排放減量碳交易（CDM機制）於本市實施，並以高雄市銀行率先成立國際「碳交易」金融中心爭取ICLEI授權成立ICLEI華人國際辦公室，並免費提供國際與國內環境NGO辦公中心，成為亞太氣候變遷會議與資訊中心。通過本市碳稅徵收與溫室氣體減量自治條例，以逐年平緩方式開始徵收碳稅，以符合以價制量之碳減量政策。並於規範法令中明確訂定符合國際期望之減量數據及罰則。市府每年投資與獎勵2000萬元，積極輔導與獎勵碳捕獲、碳儲存之研究與工業，與各項節能工業。

公民有參與公共事務的義務與權利
長久以來，「政客」把參與公共事務與政治劃上等號，透過「政治是骯髒與黑暗的！」把「政治」與「公共事務」一起污名化！隔絕公民參與公共事務的意識，使公共政策不透明，進而獨攬公共決策與私利！公民參與、公民決策，我們的選票是選出”公僕”，選出在政治上幫我們「服務」的「管家」而不是凡事都替我們「決策」的「政客」！在先進的民主國家，公民「決策」已是常態。因此，作為公民的我們要把「決策權」拿回來！不要再「迷信」那些把我們「決策權」拿走的「政客」與「技術官僚」！

最典型的公民決策---陪審團
去年開始日本也開始以陪審團進行司法訴訟”決策” ！「執政者」與「政客」皆以公民不具有”專業” ，公民決策會因此毀壞專業！誰是專業？學者嗎！技術官僚嗎！他們是專業！但常常『只專一業』！公民決策不是拋棄專業與專家，而是找更多的不同領域與立場的專業來「諮詢」與「論辯」最後由公民組成的『公共政策陪審團』來決定！這就是公民決策！

我們要    公共事務決策全透明！    公民決策機制法制化！
2010選舉從高雄開始，要求市長候選人簽署就任後重大決策皆循公民決策的精神以公民會議、公民團體代表1/3的自治委員會或充分討論的公民投票議決！ㄧ年內通過高雄市「公民決策」自治法規，期使公民決策有法源及運作機制！市府會議決策及預算完全透明化，所有會議及預算紀錄皆上網(逐字稿與錄音影公民可調閱) ！

作者：魯台營
高雄師大附中物理教師、高雄綠色協會 總幹事
高雄市環保基金 委員、高雄市都市計劃 委員
經濟部 高屏溪流域管理委員會委員
2009/10/08
於母校台灣師大

此份講義為PPT檔案，有意閱讀可請下載！
下載處