「雙溪河系統整治暨環境營造願景座談會」於福隆召開
作者 : 貢寮人社區報記者 羅敏儀 (水患治理監督聯盟雙溪小組成員)
本文刊登於【貢寮人社區報】第30期 2008年2月29日
1月30日上午,假福隆貝悅酒店召開「雙溪河系統整治暨環境營造願景座談會」,針對雙溪
河管理、治理等相關問題,讓民眾及各界人士提出意見。會議由承包雙溪河治理整體規劃的「崇峻工程顧問公司」林冠宇技師、「台灣大學生態工程研究中心」范正成教授、「東南科技大學環境教育研究中心」徐貴新教授共同辦理,並有政府發包單位代表人「台北縣政府水利局」潘志豪出席。
由於近年各地淹水災情不斷,中央政府提出「易淹水地區水患治理計劃」預計編列八年1160億元,來好好解決淹水問題。其中96-97年台北縣的整治計劃中,共有數億元經費,是專門用來解決雙溪河淹水問題。而且,除了各項防洪工程之外,還特別編列〝整體規劃〞經費,希望未來分布於上、中、下游的眾多單一工程,能透過規劃公司的整體治理規劃報告,得到較為統一的整合,期使淹水問題獲得具體有效控制。
規劃公司指出,近年數個秋颱帶來的瞬間雨量都十分驚人,想不淹水幾乎是不可能,如何可以透過設置洪氾區、建造護岸堤防甚至是河川分流等方法,使淹水危機與損失降到最低;同時又符合保持自然景觀資源、提倡生態工法施作的趨勢潮流,融合協調這兩者,是未來規劃雙溪河整體治理時最大的挑戰。這次的意見蒐集會議只是第一次,未來還會繼續針對規劃結果召開第二次說明會,歡迎鄉親參加。
民眾共同參與 形成雙溪河管理、治理願景
「雙溪河系統整治暨環境營造願景座談會」出席人員除了鄉長、鄉公所建設課課長,風景管理處也派人與會,還有多位村長、鄉內學校代表、貢寮社區報記者、一般鄉民,更有遠自台北的環保團體-「水患治理監督聯盟」成員與會。
在聽完主辦單位原則性的說明之後,與會者熱烈發表意見。鄉長首先表示:雙溪河治理應該以使用自然工法和不破壞生態為原則。又說颱風掏空橋基的新社橋重建工程,預計在清明節時完工;坊腳溪也自去年11月起封溪,周邊還將陸續鋪設景觀步道,這都顯示出雙溪河淹水的影響與河川治理的重要。未來,鄉公所已爭取到6200萬元經費,在貢寮大橋下設立「環保公園」與停車場,也可充當洪水時的滯洪區,目前此計畫已進入發包程序。
福隆村長建議,從自來水廠以下河道,可以開發舟遊活動,例如行駛賞景船以供遊憩觀光。鄉親楊添泉也附議,鄉內日漸沒落的農業應配合雙溪河觀光發展作計畫,可重新振興為觀光花田等,而鄉內生產的農漁產品也應該建立在地自產自銷的販售中心。真理村長建議:雙溪河下游是絕佳的觀光景點,絕對不能破壞掉,所有施作計畫都應該跟風管處進行溝通,施工的時候也要注意對周邊景觀資源的保護措施。
一位歷次颱災受害鄉民,觀察到貢寮街和雙玉村是颱災最大的受害區,而且淹水高度一次比一次高。詢問長輩後發現,下雙溪只有在20多年前曾經淹水50公分,原因是宜蘭鐵路田寮洋段沒打涵洞,阻撓洪水宣洩,後來經過改善便不曾再淹水。所以,認為發生淹水的原因,也許是不當人為工程所帶來的負面影響。舉例坊腳溪與雙溪河主流交會處堤防,年年被河水沖壞又年年重做,是否應該檢討該工程效果和意義,花這筆經費值得嗎?還是只是把錢丟進水裡?也舉例治理工程並沒有發揮美意,看到疏濬工程吊走河中大石,卻將細小砂石鋪回河道中;看到坊腳溪整治卻使原有河道縮減,增加下游淹水機率。這些觀察值得各單位、各負責人員與規劃公司好好思考。
還有兩位鄉親針對資訊公開部分,希望規劃公司應及早提供相關背景資料,讓民眾先行閱讀思考,會議討論內容才會更聚焦,建議才會更加具體。而梯田廢耕降低雙溪河流域原有滯洪能力、上游水泥化水溝化使河水流速加快而危害更大,這些問題也都在會議中被提出來。
從會議發言過程來看,本次願景座談會成功徵詢到鄉民的不同意見,不過,對於民眾在整個規劃案裡應該扮演什麼角色?如何使民眾參與有意義?是更為基礎、重要的問題。希望這次的意見徵詢會是一個好的開始,未來能夠繼續辦理更多次說明、討論會,也希望有更多鄉民一同參與,共同形成我們社區對雙溪河管理、治理的願景。
| 附加檔案 | 大小 |
|---|---|
| 座談會簡報 | 5.12 MB |
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