重新改造廬山溫泉 業者期全面徵收土地
南投縣廬山溫泉區遭受辛樂克颱風重創,行政院會今天討論縣府所提「廬山溫泉區復建計畫」;二十餘位廬山溫泉觀光業者則到南投縣議會陳情,表達支持議長吳棋祥的主張,希望由中央政府大刀闊斧全面徵收土地及地上物,給予業者合理補償,全面打造全新的廬山溫泉。
業者並建議,重新整體規劃的廬山溫泉區,未來可朝警光山莊後方的馬赫坡地區發展,讓有「天下第一泉」美譽的廬山溫泉能永續經營。
九月十二日的辛樂克颱風水淹廬山溫泉區,一週後的薔蜜颱風加重其害,讓溫泉區至今仍一片殘破,無從復建,多數業者未能營業沒有收入,還揹負龐大的貸款資金及員工薪津壓力,幾乎束手無策、奄奄待斃。
災後,南投縣政府提出復建計畫,擬透過「都市計畫通盤檢討」方式,處理多數業者無法取得合法產權申請建築執照的困境,並建議中央成立跨部會小組,共同解決相關問題,以儘速完成災後復建,再創廬山生機。
吳棋祥則於總統馬英九、行政院長劉兆玄到廬山視察災情時,當面提出「新廬山溫泉重建計畫」,主張大破大立改造廬山溫泉區的亂象,由中央政府全面徵收或收購土地及地上物,給予業者合理的補償,全面拆除重新整體規劃全新的廬山溫泉,打造成一個全功能的觀光溫泉特區,讓廬山脫胎換骨。
初期,業者傾向支持縣府的復建方案,對於吳棋祥的全面徵收作法則存在諸多疑慮,擔心權益不保,不過經過溝通理解之後,不少業者的態度出現轉變。
正當行政院會討論縣府所提廬山溫泉區復建計畫之際,二十餘位業者今天上午至縣議會陳情,表達支持吳棋祥全面收購業者土地及產權的版本。
廬山溫泉觀光協會理事長陳裕豐表示,廬山這次的災情歷來最慘,加上上游林班地崩塌嚴重,北坡又有地滑危機,塔羅灣溪及萬大水庫的清淤又曠日廢時,如果不全面徵收進行重新改造,因有安全顧慮遊客不來,多數業者也很難再經營。
他說,目前廬山地區五、六十位觀光業者已有超過三分之二支持全面徵收計畫。
他並建議,整體規劃的溫泉區基地,可以往警光山莊後方的馬赫坡區域或春陽地區發展,用地可採以地易地方式取得。
這項陳情活動,由吳棋祥及廖志城、李增全等議員代表接見,陳情案將由議會轉行政院作為政策擬具的參考。
重建廬山 縣長版、議長版比一比
[摘自自由時報2008-11-11]陳鳳麗/南投報導
廬山溫泉觀光協會與議長吳棋祥主張溫泉區土地由政府徵收,議會特別以「縣長就地合法版」與「議長徵收版」進行分析比較,讓縣民了解兩個版本可行性及效益。
議長吳棋祥主張全面徵收廬山都市計畫區內私人承租及登錄地,由政府規劃幾個區塊以企業繳交權利金方式投資興建旅館;縣長李朝卿則透過查報及拆除違建及占用河川地設施,再依彈性都市計畫精神,輔導業者合法化。
「議長版」執行的困難在徵收費高達數十億元,非地方所能負擔,且全面徵收衝擊既得利益者,開放民間投資得先解編原住民保留地;而「縣長版」則原都市計畫與現況相差很多,拆除違建阻力大,土地產權及建築線問題複雜,很難解決。
「經費來源」部分,「議長版」認為40億元可向中央調借,再由企業投資權利金挹注;「縣長版」則透都市計畫通盤檢討,連同拆除違建整理環境需千萬元。
至於「未來成效」,「議長版」認為可全面整頓環境、良好規劃,讓廬山地區永續發展;「縣長版」就地合法的土地問題難解,業者資金有限,只敢搶短線不敢長期投資,對觀光難有幫助。
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